خطة التنمية الخمسية العاشرة

120 مبـادئ التحول نحـو تطبيق اللامركزية الإدارية والاقتصادية يجـب أن يراعـي هـذا التحـول المبـادئ الرئيسـة التـي تقـوم عليهـا اللامركزيـة، وذلـك لتحقيـق الغايـة منهـا، وكذلك لتجنـب فشـلها أو تكـون كإطـار شـكلي لا يلبـي الأهـداف المتوخـاة مـن هـذا التحـول، ومـن هـذه المبادئ: بيـان الأدوار التـي تؤديهـا كل مـن الحكومـة المركزيـة والإدارة المحليـة فـي المحافظـة مـع وجـوب عـدم تضـارب هـذه الأدوار. مشـاركة المجتمـع المحلـي المتمثـل فـي المجالـس البلديـة المنتخبـة واللجـان المحليـة والمجالـس التنفيذيـة فـي صياغـة أولويـات المحافظـة الإنمائيـة. عــدم تضــارب الأدوار بيــن المجالــس المنتخبــة التــي تقــرر الخطــط ومشــاريع التنميــة وتراقــب تنفيذهــا وبيــن المجالــس التنفيذيــة التــي تعــد الخطــط والبرامــج وتقــوم علــى تنفيذهــا. تفعيــل دور المؤسســات المعنيــة بالتخطيــط الاقتصــادي والمكانــي فــي توجيــه دفــة التنميــة علــى المســتوى الوطنــي، وتعزيــز دور البلديــات فــي القيـام بالخدمـات التنمويـة والتخطيـط المحلـي، مـع نظـام بلديـات يقـوم علـى الاسـتقلال المالـي والإداري فـي إطـار جهـاز إداري كفـيّ يهـدف إلـى إيجـاد نظــام مالــي مســتدام يقــوم علــى الربــط بيــن الخدمــات المتميــزة والمــوارد الماليــة المســتدامة. توفيـر إمكانيـات الماليـة اللازمـة لدعـم ميزانيـة المحافظـات وتحقيـق التنميـة المتوازنــة لهــا، وذلــك فــي إطــار الميزانيــات المعتمــدة مــن وزارة الماليــة، والتـي تقـوم علـى إدارة فاعلـة للمـوارد لضمـان التـوازن المالـي، ومنـع الهـدر وتلافــي الترهــل الإداري. نظـام إلكترونـي فعّـال للتواصـل الحكومـي الإداري والمالـي بيـن الحكومـة المركزي ـة وأفرعهـا فـي المحافظـات والإدارة المحلي ـة للمحافظـات. إن وجـود الفـرص يوازيهـا وجـود التحديـات فـي التطبيـق السـليم، ممـا يوجـب وجـود برنامـج وطنـي يقـود هـذا التحـول المؤسسـي ويتحكـم فـي مخرجاتـه، مـع وجـود مؤشـرات واضحـة تسـتند إلـى معاييـر شـفافة للقيـاس.