خطة التنمية الخمسية العاشرة

14 تحظـى خطـة التنميـة الخمسـية العاشـرة بأهميـة كبيـرة فـي هـذه المرحلـة التاريخيـة، إذ تعـدّ أول ، وتمثـل المظلـة التـي ينـدرج فـي إطارهـا تنفيـذ ممكنـات الرؤيـة 2040 خطـة تنفيذيـة لرؤيـة عُمـان المسـتقبلية، والمب ـادرات والسياسـات المقترحـة لتحقي ـق أهـداف الرؤي ـة خـ ل السـنوات الخمـس القادمـة. كمـا تعـدّ أول خطـة تعكـس التوجهـات السـامية لجلالـة السـلطان هيثـم بـن طـارق - حفظه .2020 فبرايــر 23 الله - التــي وردت فــي الخطــاب التاريخــي الــذي تفضــل جلالتــه وألقــاه بتاريــخ وتســتهدف الخطــة وضــع السياســات واختيــار البرامــج وتنفيــذ المشــروعات التــي تتصــدى لعــدد مــن التحديـات التـي تواجههـا السـلطنة، منهـا تحديـات خارجيـة، علـى رأسـها تراجـع الأسـعار العالميـة للنفـط، وانخفـاض الطلـب العالمـي عليـه فـي ضـوء تراجـع النشـاط الاقتصـادي المحلـي والعالمـي، والاعتمـاد المتزايـد علـى مصـادر الطاقـة النظيفـة والمتجـددة ضمـن سـياق الجهـود المبذولـة لمواجهـة تداعيـات التغيــرات المناخيــة. أمــا التحديــات الداخليــة فتشــمل ارتفــاع نســبة الديــن العــام إلــى الناتــج المحلــي الإجمالـي وآثـاره السـلبية علـى ارتفـاع خدمـة الديـن العـام، وتراجـع التصنيـف الائتمانـي للسـلطنة الـذي يـؤدي إلـى زيـادة تكلفـة الاقتـراض، فضـً عن انخفـاض الإنفاق العـام، وضعف مسـاهمة القطـاع الخاص فـي النشـاط الاقتصـادي، ومـا نتـج عنـه مـن زيـادة أعـداد الباحثيـن عـن عمـل، ومـن ثَـمّ انخفـاض قـدرة الاقتصـاد الوطن ـي عل ـى توفي ـر فـرص العمـل اللائ ـق الت ـي ترقـى لطموحـات المواطني ـن. كمـا تواجـه ،)19- خطـة التنميـة الخمسـية العاشـرة ظروفًـا خارجيـة غيـر مواتيـة، تتمثـل فـي تداعيـات جائحـة (كوفيـد ومــا نتــج عنهــا مــن تأثيــر ســلبي كبيــر علــى التنميــة البشــرية، وعلــى تزايــد احتماليــة دخــول الاقتصــاد العالمـي فـي حالـة كسـاد، فضـً عـن اسـتمرار التداعيـات المترتبـة علـى الحـروب التجاريـة بيـن الولايـات المتحـدة الأمريكيـة والصيـن. وتسـعى الخطـة إلـى صياغـة أهـداف وطنيـة واضحـة ومحـددة ترتبـط ببرامـج تنفيذيـة زمنيـة، وتقديـم المبـادرات لتحقيـق التنميـة الاقتصاديـة والاجتماعيـة ومتابعـة تنفيذهـا، وتهـدف الخطـة بشـكل رئيـس إلـى اسـتعادة زخـم النمـو الاقتصـادي، وتسـريع وتيـرة الأنشـطة الاقتصاديـة، وتحقيـق التنميـة الاقتصاديـة والاجتماعيـة المتوازنـة، مـن خـ ل تنفيـذ البرامـج والمبـادرات والمشـاريع المقترحـة ضمـن إطـار زمنـي وتنظيمـي متكامـل. وفـي هـذا الإطـار، تسـتهدف الخطـة التركيـز علـى الأهـداف ذات الأولويـة، التـي تعنـى بالدرجـة الأولـى بتحفيـز النشــاط الاقتصــادي، وتطويــر بيئــة الاقتصــاد الكلــي، ورفــع كفايــة إدارة الماليــة العامــة، وتحقيــق التــوازن بيــن إجـراءات ضب ـط وترشـيد الإنف ـاق الع ـام، خاصـة الج ـاري من ـه وصـوً إل ـى تخفي ـض العج ـز المال ـي وتقلي ـص حج ـم المديونيـة وتكلفـة خدمـة الديـن العـام مـن ناحيـة، وتبنـي سياسـات ماليـة توسـعية منضبطـة مـن ناحيـة أخـرى، خاصــة فــي الجانــب الإنمائــي، لتطويــر البنيــة الأساســية اللازمــة لتحفيــز الاســتثمار الخــاص وتســريع وتيــرة تنفيــذ المشـروعات الإسـتراتيجية الكبـرىومشـروعات الشـراكة بيـن القطاعيـن العـام والخـاص، وجـذبمزيـد من الاسـتثمار الأجنبـي المباشـر. وتركــز الخطــة علــى آليــات وبرامــج التنويــع الاقتصــادي، خاصــة قطاعــات الصناعــات التحويليــة ذات المحتــوى التكنولوج ـي المرتف ـع، والزراع ـة والث ـروة السـمكية والاسـتزراع السـمكي والتصني ـع الزراع ـي والغذائ ـي، والنق ـل والتخزيـن واللوجسـتيات. وتركـز الخطـة أيضًـا علـى زيـادة مسـاهمة القطـاع الخـاصفـي القطاعـات الاقتصادية ذات القيمـة المضافـة المحليـة العاليـة، واسـتكمال سلاسـل القيمـة والإنتـاج والتوريـد، وتحفيـز مسـاهمة المؤسسـات 2-1 خطة التنمية الخمسية العاشرة