خطة التنمية الخمسية العاشرة

42 1-3 م) 2020-2016( رافقـت فتـرة تنفيـذ خطـة التنميـة الخمسـية التاسـعة مجموعــة مــن المتغيــرات الإقليميــة والدوليــة، يأتــي فــي مقدمتهــا تقلبـات أسـعار النفـط العالميـة، وعـدم اسـتقرار الأوضـاع الجيوسياسـية فــي المنطقــة، ودخــول الاقتصــاد العالمــي فــي موجــة مــن الركــود إثـر تراجـع معـدلات النمـو فـي الاقتصـادات المتقدمـة والناشـئة علـى حــد ســواء، والحــروب التجاريــة الخارجيــة، الــذي نجــم عنــه تراجــع فــي الطلـب العالمـي علـى النفـط، وتواضـع التدفقـات الخارجيـة للاسـتثمار الأجنبــي المباشــر، وكذلــك انخفــاض حركــة الســفر والســياحة، ممــا كان لـه تأثيـر سـلبي علـى الاقتصـاد الوطنـي، علـى الرغـم مـن كونـه اقتصـادًا صغي ـرًا، ولكن ـه يتأث ـر بطبيع ـة الح ـال كغي ـره م ـن الاقتصـادات الصغيـرة المفتوحـة بالتغيـرات التـي يشـهدها العالـم، (وإن كان لا يؤثـر فـي الاقتصـاد العالمـي بدرجـة كبي ـرة). ) ومـا تسـببت 19- وانتهـت هـذه الخطـة بعـام صعـب شـهد تبعـات جائحـة (كوفيـد بـه مـن إغـ ق تـام لمختلـف الأنشـطة الاقتصاديـة. وتجـدر الإشـارة إلـى أن الأزمـة الاقتصاديــة التــي تعرضــت لهــا الســلطنة خــ ل الســنوات القليلــة الماضيــة ومــا زالــت تعانــي منهــا تتضمــن تراجــع أســعار النفــط العالميــة، وانخفــاض الطلــب العالمــي علــى النفــط، وتواضــع معــدلات الاســتثمار الوطنــي (العــام والخــاص)، وتزايـد المديونيـة الخارجيـة، وتأثيـر ذلـك علـى الجـدارة الائتمانيـة للسـلطنة، وارتفـاع تكلفــة الاقتــراض وتنافســية الاقتصــاد، وتواضــع قدرتــه علــى جــذب الاســتثمار الخـاص (المحلـي والأجنبـي) ومـن ثـم عـدم القـدرة علـى تحقيـق أهـداف التنويـع الاقتصــادي المســتهدف الــذي يحتــاج إلــى الاســتثمار الخــاص ويحفــزه أيضًــا الاســتثمار العــام. وبمـا أن خطـة التنميـة الخمسـية التاسـعة هـي الخطـة المكملـة للرؤيـة المسـتقبلية ، فمــن المناســب أن نســتعرض أهــم مؤشــرات قيــاس الأداء الاقتصــادي 2020 للتعـرف إلـى مـا تـم إنجـازه مـن أهدافهـا حتـى نتمكـن مـن تحديـد التحديـات التـي واجهـت تنفيذهـا والتعـرف إلـى الجوانـب التـي تتطلـب المزيـد مـن العمـل سـعيًا لاســتكمالها. ويســتخلص مــن تقييــم أداء الخطــة، بــأن أداءهــا كان متواضعًــا نتيجــة للأســباب التـي ذكـرت أعـ ه، إذ تشـير أحـدث البيانـات الفعليـة الـواردة مـن المركـز الوطنـي للحصـاء والمعلومـات إلـى تراجـع معـدلات نمـو الاقتصـاد الوطنـي خـ ل الفتـرة م) 2020-2016( تقييم الأداء الكليلخطة التنمية الخمسية التاسعة % 2.3 متوسط معدل نمو الأنشطة غير النفطية بالأسعار الثابتة 2019-2016 % 0.8 متوسط معدل نمو الأنشطة النفطية بالأسعار الثابتة 2019-2016